1938年12月5日，琼崖红军游击队在海口市琼山区云龙镇改编为广东民众抗日自卫团第十四区独立队，史称"云龙改编"。冯白驹任独立队队长，这标志着琼崖抗日民族统一战线的正式形成。

改编前，中共琼崖特委与国民党琼崖当局经过多轮谈判，终于达成协议：琼崖红军游击队改编为抗日武装，保持中国共产党的领导，独立自主开展抗日游击战争。云龙改编是中共中央抗日民族统一战线策略在琼崖的具体实践。

改编后的独立队虽然只有300多人，但士气高昂，纪律严明。1939年2月10日，日军在琼山县天尾港登陆，独立队在潭口渡口英勇阻击，打响了琼崖抗战的第一枪。此后，独立队不断发展壮大，改编为琼崖抗日独立总队、独立纵队，成为华南敌后抗战的重要力量。